Az
Európai Unió néhány évtized alatt hattagú nyugat-európai szövetségből 27 tagú,
Európa nagy részét magában foglaló államszövetséggé vált, mivel 2007. január
1-jével Bulgária és Románia is teljes jogú tagja lett a Közösségnek.
Jelenleg négy ország,
Törökország, Horvátország, Macedónia és Izland tagsága szerepel a napirenden.
A jelenlegi bővítési folyamat megfelel a
2004-ben csatlakozott országokkal kapcsolatban alkalmazott eljárásnak. A tagság
feltétele az 1993-ban lefektetett ún. Koppenhágai
Kritériumoknak való megfelelés, melyek a következők:
a demokratikus
intézmények stabilitása, a jogállamiság, a kisebbségi és emberi jogok
tiszteletben tartása,
működő
piacgazdaság, mely képes helytállni az európai uniós versenyben,
a Közösségi
joganyag teljes átvétele.
Emellett az uniónak késznek kell lennie új tagok fogadására (ez az
ún. „abszorbciós kapacitás”).
Törökország
Törökország már 1963-ban jelezte az EU-hoz való csatlakozási szándékát, azonban az
Európai Tanács csak 1999-ben,
Helsinkiben adott az országnak hivatalosan is tagjelölti státuszt. 2001-ben és 2002-ben a török parlament olyan széleskörű reformokat fogadott el,
melyek lehetővé tették a csatlakozási tárgyalások 2005 októberi megkezdését.
A török csatlakozási tárgyalások több
szempontból is különlegesnek számítanak. „Nyílt végű” tárgyalásokról van
szó, ahol a tagság nem garantált. A felvételre csak 2014 után kerülhet sor, az Unió
2007-2013-as költségvetésébe nem is kalkulálták bele a török tagság költségeit.
A tárgyalások szüneteltethetők, amennyiben Törökország súlyosan megsérti az
emberi jogokat vagy a jogállamiság elvét. Végül Törökországnak - ha kezdetben
nem is nyíltan - de el kell ismernie a ciprusi görög kormányt.
A tárgyalások legutóbbi fejezeteként az
Európai Parlament 2010 februárjában
értékelte Törökország felkészültségét. A képviselők további lépéseket várnak a
jogállamiság, a szólásszabadság, a jószomszédi kapcsolatok, a kisebbségi jogok,
a korrupció és a szervezett bűnözés elleni harc területén. A jelentés teljes
magyar nyelvű anyaga ezen
az oldalon olvasható.
Törökország és az EU kapcsolatáról
bővebben ezen oldalunkon olvashat.
Horvátország
Horvátország a délszláv háborúk miatt csak 2003 februárjában nyújtotta be
csatlakozási kérelmét az EU-hoz. Az Európai Tanács 2004 decemberében zöld utat adott a tárgyalások 2005-ös megkezdéséhez, azonban ennek
feltételéül szabta, hogy Horvátország együttműködjön a hágai nemzetközi
törvényszékkel a háborús bűnösök (pontosabban Ante Gotovina tábornok)
kiszolgáltatásában. Gotovinát végül 2005 decemberben a Kanári-szigeteken
tartóztatták le, ügyét az ICTY
(Nemzetközi Törvényszék) tárgyalta, melyet 2010. január 27-én zártak le
hivatalosan.
A tárgyalási folyamat optimista becslések
szerint 2011-ben fejeződhet be, és
Horvátország ezután az Európai Unió teljes jogú tagja lehet. 2010. június 30-ára valamennyi
fejezettel kapcsolatban megkezdték a tárgyalásokat, és 20 témakörben le is zárták azokat.
Horvátország és az EU kapcsolatáról bővebben itt olvashat.
Macedónia
Macedónia 2004. március 22-én kérte felvételét az Európai Unióba,
melyre válaszul májusban a
Tanács felkérte a Bizottságot, készítsen véleményt Macedónia csatlakozási
kérelméről. Az Európai Unió vezetői 2005 decemberében hivatalosan tagjelölti
státuszt adtak az országnak, a tárgyalások megkezdésének időpontját azonban máig
nem tűzték ki.
Az Európai Parlament legutóbb 2010.
február 10-énértékelte Macedónia uniós csatlakozási felkészülését.
A képviselők az országtól további lépéseket várnak a jogállamiság, a
szólásszabadság, a jószomszédi kapcsolatok, a kisebbségi jogok, a korrupció és
a szervezett bűnözés elleni harc területén.A Parlament arra
számít, hogy „a közeljövőben” megkezdődhetnek a csatlakozási tárgyalások. Az EP
egyetértett a görög kormány javaslatával, hogy a nyugat-balkáni államok számára
a „2014-es, szimbolikus és ösztönző felvételi célt” tűzzék ki.
Macedónia és az EU kapcsolatáról bővebben itt olvashat.
Izland
Csatlakozási kérelmét Izland 2009. július 16-án nyújtotta be az Európai Unióhoz. Július 27-én a Tanács felkérte a
Bizottságot, hogy véleményezze a kérelmet. A vélemény alapját az a 350 oldalas
kérdőív képezte, amelyet a Bizottság az izlandi hatóságoknak küldött valamennyi
lényeges szakpolitikai területre vonatkozóan.
2010. június 17-én az Európai Tanács döntött a
csatlakozási tárgyalások megkezdéséről Izlanddal. A Bizottság korábbi véleménye
alapján a tagállamok egységesen úgy határoztak, hogy az ország megfelel a
politikai kritériumoknak, azonban alapvető reformokra lesz szüksége a pénzügyi
felügyelet és a betéti garancia rendszer szervezetét és működését tekintve.
Izland és az EU kapcsolatáról bővebben itt olvashat.